Собакам с мороженым вход воспрещен

Павел Протасов , опубликовано в журнале "Бизнес-журнал" №17 от 30 Августа 2005 года.

Что такое кража и как с нею бороться

«Хищение» отличается от собственно кражи. Мелкие воришки до состава преступления зачастую «не дотягивают», совершая административный проступок, предусмотренный статьей 7.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. От преступления их отделяет размер похищенного: для кражи он должен быть больше 720 рублей — это тот «минимальный размер оплаты труда», который с 1 января 2005 года применяется для нужд административного производства⁵. Также мелкое хищение может «мутировать» в преступление. Например, если воришка начнет скрываться от охраны вместе с похищенным, то его действия, согласно существующей судебной практике, будут рассматриваться уже как «открытое хищение чужого имущества», то есть покушение⁶ на грабеж (статья 161 УК). Причем стоимость похищенного в этом случае иметь значения уже не будет. А если при хищении применяется насилие (независимо от степени тяжести причиняемых телесных повреждений) либо просто высказывается угроза его применить — имеет место уже разбой (статья 162 УК), при котором размер похищенного также не имеет никакого значения.

В этом смысле очень важно правильно сориентировать охранников и персонал магазина на то, что им, собственно, делать при обнаружении и пресечении хищения: то ли вызывать милицию, то ли еще что-то. Если в магазине дежурит работник милицейского отдела вневедомственной охраны, то теоретически, в случае мелкого хищения, он вполне может сам произвести досмотр или административное задержание, а также составить протокол о правонарушении. Такое право предоставлено ему приказом МВД № 444 от 2 июля 2005 года «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

Правда, стоит оговорить отдельно возможность сотрудника ОВО проводить досмотр вещей в случае подозрения на хищение (при срабатывании, например, детектора на выходе), поскольку практика применения КоАП иногда может различаться в зависимости от региона. Так что проконсультируйтесь предварительно с начальником местного ОВО. Между прочим, если ваше заведение будет поставлять ближайшему ОВД раскрытые тяжкие преступления, то отношениям с местными милиционерами это не повредит, скорее даже наоборот.

Если же сотрудников ОВО поблизости не наблюдается, то работник частного охранного предприятия, в соответствии со статьей 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности», может лишь задержать лицо, совершившее посягательство на охраняемую им собственность, и немедленно вызвать милицию. Досматривать карманы или сумки он права не имеет.

Если охранником задержан подозреваемый в хищении, то последний, в принципе, может сам показать содержимое сумки, в том случае, если скрывать ему нечего. Хотя он сделает это и вынужденно, но если уж дело дойдет до суда, то претензии к охране предъявить будет трудно: охранник — в своем праве, а посетитель — в своем: если он желает ограничить право на неприкосновенность собственной сумки — хозяин, как говорится, барин. Но это — только в случае, если основания подозревать хищение имелись на самом деле (срабатывание датчиков, сообщение от оператора видеонаблюдения и т. п.).

Помещение магазина вполне может подпадать под определение «рабочего места обслуживающего персонала», так что уж перечеркнутые сигареты по стенам развешивать можете смело. Кстати, в последнее время в моду вошел новый способ мошенничества, придуманный совместно охранниками и кассирами в супермаркетах. Кассир умышленно не проводит сканером штрих-кодов по одному из товаров, после чего покупателя на выходе встречает охрана, обнаруживает «краденое» и заставляет «вора» заплатить три-четыре цены товара. Зная наших соотечественников, не сомневаюсь, что некоторая часть таких сообщений основана на реальных событиях, а вовсе не является плодом «черного пиара». Ну, что вам сказать? Узнаете, что на вашей территории работники так развлекаются — пресекайте немедленно. Вплоть до увольнения по пункту 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса («Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя» — тот самый случай).

И, разумеется, необходимо брать в расчет возможность ошибочного срабатывания сигнализации (например, на товар из другого магазина), ошибки оператора наблюдения и тому подобных эксцессов. То есть охране стоит иметь в виду, что перед ними может оказаться добропорядочный гражданин, который ничего не крал и даже в мыслях такого не имел. Охрана возьмет, да и нанесет ему тяжкую моральную травму. А покупатель по суду потребует оплатить лечение этой травмы на Черноморском побережье. Что вы тогда будете делать?

В общем, с учетом всего изложенного выше, можно определить оптимальную тактику поведения охраны при подозрении на кражу. Она довольно проста. Во-первых, не утверждать прямо, что человек что-то украл: теоретически, это уже основание для того, чтобы обвинить охрану в клевете. Просто сослаться на «сработавшую систему безопасности» — даже в том случае, если ничего не звенит (и даже, если «системы безопасности» как таковой не существует — никто это не проверит). Затем сказать, что «имеются основания полагать», будто у покупателя есть неоплаченный товар. Если при проверке опасения подтвердились — предложить оплатить товар. Когда посетитель отказывается это сделать — задерживать, ссылаясь на статью 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности», и вызывать милицию. Если до приезда милиции человек добровольно позволяет себя осмотреть — он идет на все четыре стороны, а мы звоним и отменяем вызов. Ну, а в противном случае сдаем человека на руки приехавшему наряду, сопроводив это заявлением о привлечении его к уголовной ответственности, на всякий случай, независимо от того, что именно похищено. Все остальное предоставляем милиционерам.

Полезные нормативные акты и ссылки

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300–I «О защите прав потребителей» (с изменениями от 2 июня 1993, 9 января 1996, 17 декабря 1999, 30 декабря 2001, 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.).
Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487–I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта 2002, 10 января 2003 г.).
Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87–ФЗ «Об ограничении курения табака» (с изменениями от 31 декабря 2002, 10 января 2003, 1 декабря 2004 г.).
Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (с изменениями от 20 октября 1998, 2 октября 1999, 6 февраля 2002, 12 июля 2003 г.).
Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (с изменениями от 21 мая 2001 г.).
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. № 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения» (с изменениями от 17 ноября 2000 г.).
Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (с изменениями от 5 июня 2000, 11 марта 2002, 6 февраля, 17 ноября 2004 г.).
Постановление Правительства РФ от 19 августа 1996 г. № 987 «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» (с изменениями от 16 ноября 1996, 14 июля 1997, 13 октября 1999, 2 ноября 2000 г.).
Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 277 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте» (с изменениями от 29 января 2001 г.).
Разъяснение ГКАП РФ по отдельным вопросам применения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.
Постановление правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 «Об утверждении «Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве».
Закон г. Москвы от 24 апреля 1996 г. № 12 «О штрафных санкциях за нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны животных и «Временных правил содержания собак и кошек в городе Москве».
«О содержании домашних животных в городе Москве», проект.
Закон г. Санкт–Петербурга «Об административной ответственности за нарушение правил пользования наземным пассажирским транспортом общего пользования в Санкт–Петербурге и Правил пользования Петербургским метрополитеном (с изменениями на 28 октября 2002 г.).
Правила пользования московским метрополитеном.

5 Только имейте в виду, что размеры МРОТ для оплаты труда и остальных случаев, подобных этому, — разные. То есть, не путайте.

6 Это, разумеется, если его поймали, в противном случае — будет уже законченное преступление.

стр.1 | стр.2 | Весь текст

Собакам с мороженым вход воспрещен

Что такое кража и как с нею бороться

Полезные нормативные акты и ссылки

Новости

Опрос

Форумы

Свежий номер № 5 (194)

На правах рекламы