«Налог» на музыку

Антиутопия

Давайте чуть-чуть гипертрофируем ситуацию и обрисуем вероятное недалекое будущее, которое может возникнуть, если процесс будет развиваться в рамках действующего ныне законодательства.

В России объявляется несметное число авторских обществ. Даже несколько пройдох, сочинивших глупые песенки, которые никто и никогда не возьмется исполнять, по закону, вполне могут объявить себя авторами и «сообразить» общество по защите своих прав. Закон разрешает им попутно защищать права и всех других авторов, не передавших им таких полномочий (все та же ст. 45, п. 3). А если в таком обществе будет числиться настоящий «кассовый» автор или исполнитель, тут вообще: держись, страна!

В рестораны, бары, клубы со всех сторон устремляются инспекторы все новых и новых авторских обществ. То и дело кто-то из них выкрикивает: «А права вот этого автора, песня которого только что звучала, защищаем именно мы — вот и договорчик имеется! И нам платите!» По вечерам владелец заведения заполняет несколько десятков рапортичек, пытаясь вспомнить, чего он «публично наисполнял» за день и какому обществу за что причитается. Водитель маршрутки, чертыхаясь, пишет тонким перышком в рапортичку, какие кассеты и сколько раз за день он крутил пассажирам. Авторские общества безостановочно грызутся и судятся между собой, деля авторов. Авторам тоже не сладко — они день-деньской обзванивают все известные им авторские общества и интересуются: «А у вас там, случайно, мое вознаграждение не завалялось?»

Первым этого разгула авторских прав не выдержит бизнес, который поймет, что пользоваться чьими-то ни было авторскими правами слишком дорого и сложно. Вот тогда-то наша жизнь и исполнится подлинного сюрреализма. На дискотеке ди-джей станет крутить лишь патефонные пластинки, выпущенные 70 и более лет назад. Метрдотель и официанты в ресторане будут услаждать слух посетителей исполнением на губах мотивчиков собственного сочинения и фольклорных песен. И лишь редкий таксист, рискуя нарваться на инспектора, согласится по просьбе пассажиров нелегально «публично исполнить» в салоне какую-нибудь радиопрограмму.

Скажете, я сгущаю краски? Разве что самую малость. «В регионах уже появляются какие-то авторские мини-общества, — подтвердила Екатерина Ананьева из РАО, но тут же успокоила меня: — Но они нам не конкуренты». Могут ли и эти общества собирать авторское вознаграждение параллельно с РАО? «Теоретически — такая ситуация возможна, но практически этим занимается только РАО» — был ответ.

«Собирать деньги» — штука почти императивная: если кто-то «имеет право», то он непременно «будет». Дайте срок.

Сухой остаток

В июле 2004 была принята новая редакция ЗоАП. В раздел о коллективном управлении имущественными правами авторов и «смежников» никаких изменений внесено не было. «Такое ощущение, что есть люди, для которых чем мутнее — тем лучше», — осторожно прокомментировала Ирина Тулубьева, юрист из «Интеллект-Консалтинг». Какие изменения, если это может помешать борьбе за «руление» потоками!

Между тем, многие эксперты признают, что вся система, очевидно, нуждается в корректировке. Бизнес в целом не отказывается вознаграждать авторов за их труд, но правила игры должны быть ясными и справедливыми. Бизнес готов платить:

В одни руки. «Хочется, чтобы все было упорядочено, чтобы авторские права не стали еще одной кормушкой, но уже негосударственной», — говорит Александр Киндеев, исполнительный директор Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО). Как будто бизнесу мало «проверяльщиков» в лице СЭС, пожарных и проч.!

За четко прописанные законом ситуации, связанные с «публичным исполнением», из перечня которых исключены абсурдные варианты, вроде платы за музыку в маршрутке, когда «пользователь» даже физически не может потом отчитаться, что и в каком объеме у него звучало.

По разумным ставкам. Сейчас действует Постановление Правительства РФ № 218, которое устанавливает минимальные ставки вознаграждения. Для общепита они составляют 0,1% дохода, полученного от основной деятельности. Это выглядит разумным. Но это минимальные ставки. Авторские общества имеют по Закону право назначать более высокие. «Все равно бизнес скрывает свои реальные доходы!» — заявляют в РАО. Функционеры, руководствуясь своими представлениями о том, сколько именно бизнес заплатить «может», назначают ставки, потом уважаемые люди из Авторского совета их утверждают. Работает принцип: «Сколько назначим, столько и заплатите». И вот уже чиновники РАО гордо демонстрируют бизнесу таблицу со своими тарифами и заглядывают в глаза: «Ведь это же не такие большие суммы? Ведь подъемные же, правда?»

Федерация рестораторов и отельеров (ФРиО) до сих пор находится в состоянии клинча с РАО. «Представители РАО не смогли нам обосновать свою методику расчета ставок. Возникает ощущение, что цифры взяты просто с потолка», — говорит Владимир Бирюлин из «Городисский и партнеры». ЗоАП, вроде бы, такие ситуации предусмотрел: в ст. 39 п. 3 говорится, что если стороны не могут прийти к соглашению о размере вознаграждения, то его устанавливает «специально уполномоченный орган РФ». Есть такой орган? «Нет», — отвечают юристы. Государство устранилось не только от сбора и распределения авторского вознаграждения, но и от любого регулирования в этой области.

Есть опасность, что при усилении описанных выше «антиутопических» тенденций государство просто ударит рукой по столу и заявит: всё, пусть всем заправляет одно РАО. Но монополия редко когда является достойным выходом.

Представляется более разумным создать под контролем государства единый реестр правообладателей и пользователей и единый центр распределения авторского вознаграждения, сохранив множественность авторских обществ. С тем, чтобы автор мог выбрать себе общество, которое наиболее эффективно защищает его права, а предприниматель — то (и единственное!), в которое ему выгоднее платить, причем сразу же всем правообладателям.

Адвокатский пессимизм

Как быть бизнесу сейчас? Многие эксперты констатируют: платить. Потому что отстоять право не платить или платить меньше, чем с тебя требуют, в суде сложно. Можно попытаться классифицировать «контрольную запись», сделанную инспектором, как ненадлежащее доказательство. Но если тот оформил все правильно, хороших перспектив такая защита не имеет. Можно попытаться открутиться по ст. 22, которая позволяет устраивать публичное исполнение без выплаты вознаграждения «во время официальных и религиозных церемоний, а также похорон». Но это будет защита из разряда судебных «хохм». Не станете же вы претендовать, что каждый день устраиваете у себя в закусочной церемонии и совершаете обряды.

Некоторые рестораторы уповают на то, что могут предоставить свои площади некоему исполнительскому коллективу в аренду — и пусть, дескать, тот платит авторам. И пускай потом инспекторы ищут этот коллектив на просторах РФ. Не проходит такой вариант: по Закону плательщиком и организатором выступления все равно считается владелец площадей.

Один из юристов в шутку посоветовал бизнесменам добавить еще немного абсурда в ситуацию, и без того нелепую: создать в целях защиты своего бизнеса собственное «карманное» авторское общество, взимать с самого себя вознаграждение от имени всех авторов по минимальной ставке и распределять его между ними. А буде заявится какой инспектор из конкурирующего общества — махать у него перед носом лицензионным соглашением, заключенным с самим собой, и чуть что — смело судиться. Воистину: «Чтобы убить дракона, нужно самому стать драконом».

А между тем бизнес готовится к наступлению антиутопии…

Автор: Дмитрий Денисов. Другие статьи автора

Рубрики : Ещё статьи из рубрики

* Оставляйте ваши отзывы в этом поле. * Данное поле не поддерживает тэги HTML. * Ваш отзыв будет опубликован после проверки редактором. Ваше имя:  Защита от автоматических сообщений Символы на картинке:

Ваще скоморохи оборзели... да эти ..., которых в давние времена кнутами по стране гоняли, живут за счет народа. Радоваться должны, что их крутят в кабаках... Гость, 10.07.2006 16:55:55

Борзеют все больше и больше... Gepard, 11.07.2006 13:39:16

РФА - по смежным правам- это производители и исполнители. минимальная ставка 250 руб. Чтобы организовать своё общество -надо пару авторов, исполнителя и производителя. Расходы на общество могут превысят суммы вознаграждения, выплачиваемое РАО+РФА. Предложение о централизации и государственном управлении кажется наиболее реальной. Но РАО не допустит.Нечего мечтать. Обдумываю вариант создать информациооные сборники на дисках - они не предполагают выплаты гонорара по закону. Возникает другой вопрос- выплаты авторам порой превышают налоговую нагрузку на малые предприятия. А это как-то должно решаться законом. 0,2% от дохода-это куда ни шло.А фиксированная ставка- плохо. И конечно самое главное к чему это приведёт, наша страна из поющей превратиться в сумрачную зону. Ведь просто самому петь на улице тоже НЕЛЬЗЯ (слушателей , не являющихся родственниками много) Гость, 13.07.2006 18:44:15

Интересно, а что слышно о РАО сейчас? Эй, рестораторы, отельеры и прочие: досаждают они вам? Фонфан, 03.09.2008 10:32:02

[QUOTE]ребята, вот я была свидетелем сценки в парижском метров: в вагон влетел мальчик, раскрфыл занавес и начал что-то разыгрывать кукольное по-французски. И на следующей станции в вагон влетели - да, именно - влетели полицейские и его забрали! Почему? Да протому, что он налоги с э\того своего представления, видимо, не платил. Об авторских - не говорю. Он, видимо, выдавал всё за своЁ! А знаете ли вы, что во Франции театры вообще платят процент с валового сбора даже за не охраняемых уже авторов ?! Так что, прежде чем нападать на РАО, ознакомьтесь с Законамит других - вполне по-вашему мнени ю демократических стран. Да ни в одной стране такого произвола с авторскими не допускают! [/QUOTE] шеховцева надежда, 10.11.2008 21:34:51

Перейти к обсуждению на форум